湖南沅陵县市场监管局：加强价格监督检查反不正当竞争

　　一切为了市场的需要

　　——湖南沅陵县市场监管局加强价格监督检查反不正当竞争工作纪实

　　2021年元月以来，湖南省沅陵县市场监管局坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力营造公平竞争的市场环境，紧紧围绕规范价格行为、整顿价格秩序、清费减负、打击传销、整顿烟草市场秩序努力为人民群众服务的宗旨，努力做好依法行政、依法治价工作，充分发挥价格监督检查的作用，为稳定市场秩序、维护公平竞争、保护群众合法权益作出了积极贡献。

　　促发展，提升市场主体活力

　　据介绍，沅陵县市场监管局坚决落实保市场主体工作要求，把企业的“关键小事”当作市场监管部门的头等大事来抓，保障减税降费政策落实落地。该局围绕政府部门、中介机构、行业协会、水电气、商业银行、交通物流等重点领域，组织开展涉企收费检查，严查价格违法行为。

　　该局通过部署开展涉费企业自查自纠，加强监督检查，注重以企业减负为目标导向，有效减轻企业负担企业发展离不开公平竞争，而公平竞争又是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。随着经济体制改革不断深化，全国统一市场基本形成，公平竞争环境逐步建立。但行业壁垒、企业垄断、违法给予优惠政策或减损市场主体利益等不符合建设全国统一市场和公平竞争的现象仍然存在。为加快建立统一、竞争有序的市场体系，维护好公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发市场活力。该局从建立公平竞争审查工作机制入手，明确公平竞争政策出台审查职责，是按照“谁制定、谁清理”的原则，有序清理存量，对照公平竞争审查标准，稳妥有序推进妨碍统一市场和公平竞争的各种存量政策措施的清理和废除工作。同时对公平竞争审查制度实施后出台的政策措施定期评估完善。

　　保民生，切实维护群众权益

　　沅陵县市场监管局坚决树牢以人民为中心的发展思想，切实做到民有所盼、我有所为，坚决纠治民生领域突出问题。该局着重加大价格收费监督检查工作力度。

　　针对教育行业，重点开展教育收费检查。局里向全县各中小学校发送《关于严格执行教育收费政策的提醒告诫函》各30余份，在不断告诫的同时，加大跟踪监督检查力度，重点组织开展了对义务教育阶段“一边免费，一边乱收费”等行为进行监督检查，随机抽查了5所中小学校，其中城区2所，农村3所，对查出有违规收费现象的学校，责令整改和规范，警示全县各中小学校规范教育收费行为;

　　着力加强节假日市场价格检查。在“元旦、春节、五一、十一”等节假日期间，该局以春运票价、旅游门票价格、民生商品价格等明码标价和不正当价格行为为重点。在春运期间，联合县交通执法局对12台不打表、乱加价、乱收费违规经营的出租车交由交通执法部门作出了处理;对农村公交线路乱涨票价行为进行有效监管，有效遏制了春运期间交通客运行业串通涨价等价格违法行为，确保整个春运期间客运票价稳定;开展节假日市场检查和价格诚信宣传。组织力量对全县商业零售企业、旅游服务企业、大型市场和各大超市开展宣传活动和价格检查，将《关于春节期间市场价格行为告诫书》、《关于规范我县旅游业价格行为的提醒告诚函》送到各企业、经营单位及经营户手中，现场指导如何做好明码标价公示工作，并提醒各企业、经营单位及经营者加强价格自律，诚信经营，杜绝了各类价格违法行为的发生;该局还专门组建了沅陵县猪肉供应情况调度群，要求公司将猪肉批发价格每天进行公示，便于及时掌握价格动态;与此同时，该局还会同县民政局、发改局按照“双随机、一公开”原则抽取辖区3家行业协会进行检查，及时有效的规范了乱收费行为的发生。

　　充分利用12315举报投诉平台的优势。2021年元至10月份，该局先后接到涉及民生重点领域水电气价格举报投诉3件，实施经济处罚3万余元。维护人民群众的合法权益，密切政府、市场监管部门与人民群众的联系，依法行政，取信于民，半年来，共受理价格举报和价格咨询4件，经过充分的调查和检查，依法进行了处理。

　　强监管，持续优化营商环境

　　沅陵县市场监管局全面落实系统谋划、综合施策，加大执法力度，建立社会共治监管格局，坚决制止各类不正当竞争行为，为经济社会发展营造良好的竞争环境。

　　规范直销打击传销。按照上级部署，在辖区范围内深入开展了“打击传销”相关宣传及行动，通过印发打击传销相关资料，并在全县各个乡镇和城区开展“打击传销”资料发放及宣传工作，对上级交办的2名涉传人员进行了走访并向当地政府反馈了相关情况，在打传宣传及集中摸排中，共出动执法人员200人次，执法车辆20台(次)，对出租民房进行调查，与公安局等相关部门配合走访居民500余人，走访学校、企业、专业合作社30家。

　　整治烟草违法经营行为。2021年共开展烟草专项行动3次，联合开展专项行动3次，检查烟草经营户40户，下发整改通知书10份，取缔无证经营烟草户3户，下发处罚决定书1份。

　　在谈到下一步工作打算时，该局领导表示，将持续加大违规收费执法检查力度。重点抓好节假日和疫情防控重点时段的价费监管，持续推进对农副产品价格监管，保民生，切实维护群众权益。　(李祥彬 苏春生)