扎根基层践初心 --记湖南省沅陵县五强溪镇财政所长张中军

   人物名片: 张中军、男、汉族，1970年1月出生，沅陵县五强溪镇人，1993年10月参加工作，中共党员，大专学历。现任沅陵县五强溪镇财政所所长。多次获得省市县镇“先进工作者”；2021年1月，被中共沅陵县委、沅陵县人民政府授予“沅陵县先进工作者”荣誉称号。

苏春生  全海燕

    他，爱岗敬业、勤奋好学、乐于奉献，多次受到上级领导和群众好评；他，严守财经纪律，勤政为民，树立起了财政干部的良好形象；他，立足本职工作，以饱满的精神、昂扬的斗志为基层财政工作打造了一道靓丽的风景……他就是湖南省沅陵县五强溪镇财政所所长张中军。

    张中军毕业于湖南广播电视大学，1993年10月参加工作，先后担任过农税专管员、镇财政所副所长、所长，已在乡财政工作岗位上摸爬滚打近30个春秋。他告诫自己要耐得住寂寞，守得住清贫。他以高度的责任感坚守着自己的事业，一心扎根在基层财政所，用一片挚爱深情和丹心赤诚，无私地奉献默默地耕耘，用满腔热忱与激情书写朴素无华的人生。

    自担任五强溪镇财政所长以来，他团结带领全所工作人员，从加强自身建设入手，积极发挥职能作用，特别是近年来，他和财政所一班人站在时代的潮头，坚持服务为上，严格理财为民，强化民生为本，着力争创星级财政所，取得了骄人的业绩。财政所先后获得“湖南省一级档案室”“湖南省级标准化财政所” “湖南省星级财政所”荣誉, 多次被评为市县优秀财政所和先进单位, 连续多年年终考评名列全县前茅，张中军本人也多次获得省市县镇“先进工作者”。

抓队伍提素质

   为提升财政所工作人员整体素质，张中军始终把政治和业务学习放在首位，按照“一岗双责”要求，带头转变作风，身体力行，形成“头雁效应”。

   工作中，张中军从增强服务水平入手，在所里构建了以财政监管为主体、群众监督、部门监管、专项巡查相结合的“四位一体”的监督体系，及时纠正和查处违规违纪行为，最大限度地提高了资金使用效益。同时，认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制，真正实现了集中办公“一站式”、贴心服务“一条龙”、各项补贴发放“一本通”，提高了财政办事效率和服务质量，受到了群众的一致好评。

重担当塑形象

    走进五强溪镇财政所，100多平方米的便民服务大厅崭新敞亮，张贴在墙上的涉农事项流程、涉农补贴发放等惠农政策一目了然。在档案室里，几组高标准档案柜把该所成立以来的财务、文书档案归置得井井有条。

为更好地服务于民，张中军着力推进财政所便民服务大厅建设，并在大厅推行一站式办公和窗口化服务，给老百姓带来了方便。

    为确保财政所服务于民更贴心，近年来，张中军抓住全省基层财政所规范化建设和星级财政所创建契机，结合五强溪所实际推进标准化建设，着力提升财政公共服务能力；为打造“阳光财政”，积极实施财政联网工程，先后开通了财政办公平台、财政大数据平台和会计核算系统，实现了财政管理信息化、会计核算电算化。全面实行了“村级财务双代理”服务。现在只要从电脑上点开涉农补贴、项目资金管理等台账，资金来源文号、补助对象信息、项目实施进度等一清二楚, 一目了然。

履职责惠民生

    多年来，张中军在为乡村理财中做到一丝不苟。他经常组织开展行政事业单位和村级财务监督检查，重点检查“三公经费”支出、津补贴发放及项目资金使用情况，确保资金安全、有序运行。

    认真执行地方政府和部门财政预算，落实了政府预算计划和部门年度支出预算，并按照预算计划严格执行，减少了违规违纪问题的发生；为强化资金监管，保证专款专用，在落实林业补贴和精准扶贫及支农救灾等各项惠农政策中，做到及时足额发放，确保惠农政策真正落实到实处。

    在加强“三资”管理中，不断健全管理制度，严格资金收支两条线管理；支出申报，逐级审批；大额开支，民主决策，确保了农村集体资金使用的合理性、合法性。

    积极向上争取政策资金，帮助贫困村民发展产业脱贫致富。仅2018年至2020年三年时间，张中军就协助镇政府争取上级财政投入该镇的财政扶贫项目达23个，项目总投资突破600万元, 平均每年投入扶贫项目资金200多万元。目前全镇共有合作社46个，重点打造特色水果、种植业并形成自己的品牌, 已带动贫困户2800余人发展产业，年增收230多万元。

在推进政务公开和惠农政策宣传中，张中军积极依托政府公开网把财政预决算、各项惠农政策、补贴资金、项目建设资金及时上网公开，接受群众监督。同时采取固定宣传、流动宣传、入户宣传、发放宣传单等多种形式，做到全覆盖无死角。及时更新强农惠农宣传专栏19个，入户走访农户5000户，使党的惠民政策家喻户晓，人人皆知。

     在脱贫攻坚战中，张中军更是身先士卒，他带领该所工作人员包保25户贫困户，确保每一户贫困户如期实现稳定脱贫。

    这就是张中军扎根基层无私为民的心路历程，没有轰轰烈烈的大事迹，却在点滴平凡中绽放着感人心灵的芬芳鲜花；没有一鸣惊人的豪迈壮举，却用对财政事业的无比忠诚诠释着为民理财铮铮誓言。他用青春汗水浇灌着财政人爱岗敬业的崇高美德，在人民群众心目中树立起新世纪财政系统理财为公、心系群众，甘于奉献的良好形象。

（苏春生  全海燕）