稳岗就业促民生 倾情服务暖民心

胡生贵

　　2022 年，湖南省沅陵县坚持扛牢政治责任，强化使命担当，切实把思想和行动统一到“稳就业、保民生、促发展”的决策部署上来，精准对接服务，拓宽就业渠道，提升培训水平，强化就业帮扶，实现稳岗、扩岗“齐头并进”。让人民群众就业之路更加宽广，收获“满满的幸福”。

一、强化组织领导，突出“三抓机制”压实责任

　　沅陵县始终把就业作为经济的“晴雨表”，社会的“稳定器”，民生的“压舱石”。一是超前谋划“抓推动”。县委、县政府高度重视就业工作，成立了稳岗就业工作领导小组，多次召开专题会议安排就业工作，先后出台《沅陵县新冠肺炎疫情防控期间稳岗就业工作实施方案》《沅陵县2022年“迎老乡、回故乡、创三湘”活动方案》等政策文件，组织领导进一步强化，工作效率进一步提升。二是明确目标“抓推进”。严格执行“一月一调度、一月一考核、一月一通报、一月一会商、一月一落实”的“五个一”工作机制，全年共印发考核通报12期，具体分析研判全县阶段性就业形势，及时总结经验、找准短板、逐个突破。三是靶向宣传“抓推广”。进一步利用县乡村三级劳动力就业服务体系，实行排查报告机制，确保农民工等重点群众“求职有门、就业有路、困难有助”。深入乡村发布《就业帮扶手册》等宣传资料，开展“一对一”“点对点”就业帮扶。创新线上招聘方式，大力推广“湘就业”微信公众号，推行“企业云招聘”、抖音直播带岗等活动。

二、拓宽就业渠道，开展“三员行动”稳岗就业

　　通过强化就业帮扶,拓宽就业渠道，实现更高质量更充分就业。一是稳定外出务工规模，做好转移就业“护航员”。依托长三角、珠三角、长珠潭等区域劳务协作平台，通过线上岗位发布、网上招聘等方式，帮助我县劳动力转移就业。2022年我县农村劳动力转移就业18.19万人，有就业意愿的劳动力就业率100%，同时，继续落实脱贫人口转移就业交通补贴，2022年共计发放交通补贴62万元，惠及脱贫人口1800余人。二是开发就近就业岗位，做好就业岗位“推送员”。为帮助劳动力和困难就业群体就近就地就业，沅陵县积极建立和扩展帮扶车间，2022年新增就业帮扶车间18家，总体规模达59家，共吸纳就业6594人，其中吸纳脱贫劳动力2069人;积极创建易地扶贫搬迁后续帮扶产业园区扩大就业，共建成了后扶产业20个，吸纳就业1119人。统筹开发保洁护绿、治安协管等公益岗位，带动乡村脱贫人口4748人、城镇就业困难人员416人就业。三是着力政府校企合作，做好求职上岗“服务员”。抢抓毕业生求职关键期，加强政府与学校、企业三方联动，建立科学有效的供求信息收集和发布机制，促进就业岗位有效对接。通过开展高校毕业生专场招聘会等方式，帮助高校毕业生实现就业。2022年我县离校未就业高校毕业生917人，跟踪回访率、就业服务率均达100%，实现就业885人，就业率达96.51%。

三、提升工作质效，探索“三新服务”打造亮点

　　狠抓就业服务，突出创业指导，着力助企纾困，创新亮点特色，力促就业服务提质增效。一是全力抓好就业指导，开拓服务“新局面”。通过开展“湘融湘爱·春暖农民工”服务行动，开展关爱帮扶、权益维护等活动，抓好重点群体就业指导服务。开展就业培训班70个，参训人数3027人，发放创业担保贷款1025万元，直接带动就业人员238人。着力抓好充分就业社区创建,组建队伍“送服务上门”，2022年我县充分就业社区创建工作在全省考核中均名列前茅。二是全面发挥党建引领作用，开辟服务“新途径”。成功探索外出务工人员“3+5”模式，即建立3个机构(流动党支部、劳务服务站、招商联络站)，履行5项职能(流动党建、劳务就业、招商引资、维权帮扶、留守关爱)。在广东建立党总支1个、党支部5个，设立流动党支部11个，3461名流动党员充分发挥主心骨作用，先后为沅陵在粤务工人员维权400余起，解决老乡就业8000余人，配合人社部门举办技能培训600余人次，为家乡捐款捐物达500余万元，组织外地客商回沅考察项目30余批次，意向协议资金达10亿元。三是全程优化后续帮扶，创建服务“新经验”。沅陵县“太安社区”是全省占地面积最大的易地搬迁安置区，被评为全国“美丽搬迁安置区”、“全省文明社区”。为做好易地搬迁群众就业增收工作，确保实现“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”目标，坚持“体制机制到位、拓展稳岗到位、培训赋能到位、精准服务到位”，实现7368名有劳动能力和有就业愿望的搬迁群众就业全覆盖。2022年，搬迁人口人均收入18039元，比搬迁前翻一番。《国家发改委工作指引》(2022年第28期)向全国推介了“湖南沅陵‘四个到位’促进搬迁群众就业增收”的经验做法，并在今年初召开的全国易地搬迁后续扶持暨以工代赈现场会上，将沅陵作为主要参观点，反响很好。

　　新年新起点，今年，沅陵县将以进一步扩大就业容量、提升就业质量、改善就业结构、把牢守稳就业基本盘，在奋力谱写中国式现代化怀化新篇章中彰显沅陵担当!

（作者系湖南省沅陵县人力资源和社会保障局副局长胡生贵）