勇于担当 奋力作为 --湖南沅陵县第三次全国土壤普查工作综述

　　第三次全国土壤普查是改革开放40年来对农用地土壤的一次全面体检,是一项重要国情国力调查，是农业农村工作的一项重大政治任务，更是农业高质量发展的新机遇。2023年初来，湖南省沅陵县农业农村局紧紧抓住这次难得的大好机遇，进一步深化思想认识，提高政治站位，精心谋划部署，强化组织保障，细化工作措施，按照国家、省、市安排部署，迅速响应，积极行动，扎实推进第三次全国土壤普查工作有序开展。截至2023年12月28日，全县1408个表层样点+98个剖面样点已全部调查完成，其中通过省检进入国家平台998个点，省级待审508个，省级驳回不合格样点全部整改到位。

　　提高政治站位，靠实靠牢工作责任

　　按照国家和省市关于开展和切实做好第三次全国土壤普查实的通知要求，结合沅陵实际，制定印发了《沅陵县第三次全国土壤普查实施方案》,明确目标任务，靠实工作责任，确保土壤普查工作有序推进。加强组织领导。沅陵县委、县政府高度重视第三次全国土壤普查工作，放眼大局和长远，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，高起点、

　　高标准、高质量，扎扎实实做好这一“国字号”工程，先后多次在县委常委会、政府常务会专题传达学习相关工作会议

　　精神，安排部署全县第三次全国土壤普查工作。成立了以县级领导挂帅的工作领导小组，下设办公室于县农业农村局。汇聚财政、自然资源、林业、发改、生态环境、水利、统计、农业农村局以及各乡镇人民政府等有关部门为成员的组织和协调机构。细化责任要求。明确县乡两级党政职责，将任务分解落实到部门、到人头，确保思想认识、工作举措等到位。该局抽调业务精干力量10多名，充分认识到新时代赋予农业农村人的新责任、新担当、新使命，是检验农业农村部门履职能力和管理水平的又一次大考。县土壤“三普”工作领导小组组织召开了全县土壤普查工作推进会，对全县第三次全国土壤普查工作进行了安排部署，并要求要强化政治担当，提高思想认识，深入细致开展普查工作，确保高效率、高标准、高质量地完成土壤“三普”各项工作任务。落实资金保障。沅陵在县财政比较紧张的情况下，预算专项资金1000万元，县委、县政府及时跟进资金落实情况，为全县第三次全国土壤普查工作顺利开展提供了强大的资金保障。

　　营造浓厚氛围，做实做细舆论引导

　　“查清五色国土，守护大国粮仓”、“万物土中生，有土斯有粮，三普有你我”......2月份以来，沅陵县乡镇村居便民服务中心、农技推广中心、主要道路卡口、各行各业店铺的电子屏上，纷纷亮起了第三次土壤普查的宣传标语，全县掀起了三普宣传的热潮。

　　为提高全国第三次土壤普查的公众认知度和关注度，沅陵县土壤普查办采取多种形式加大宣传力度，大力宣传土壤普查的重要意义、工作动态，提高全社会对土壤三普工作重要性和必要性的认识，认真做好舆情引导，积极回应社会关切的热点问题，营造了良好的舆论氛围和社会环境。

　　县委、县政府先后召开全县动员视频大会、专题会商会、业务培训会等会议。受训人数达到3000余人次。利用县融媒体宣传平台，制作宣传视频专题播放，让普查政策直达千家万户，群众耳熟能详。充分利用活动海报、宣传横幅、LED显示屏、发放宣传资料、现场解答，多次召开镇村干部大会，安排部署“三普”工作，集中宣讲土壤三普政策知识和重要意义，并利用微信等新媒体，积极动员社会广泛参与和配合。据统计，宣传活动累计召开宣讲会400余次，悬挂宣传标语800余幅，发放宣传资料10万余份，为第三次全国土壤普查工作顺利开展奠定了良好的社会舆论氛围和群众基础。

　　群众是“三普”工作的参与者、受益者，更是宣传者、支持者，“三普”宣传工作必须发动群众、依靠群众、服务群众，让农民群众切实感受到“三普”工作的重要作用。为此，沅陵县土壤普查办高度重视群众宣传工作，各地利用宣传专栏、宣传手册、农村广播等方式，开展针对性强、接地气的宣传活动，使土壤普查真正走进千家万户，激发了社会各界对沅陵县土壤“三普”工作的关注和支持。

　　强化技术培训，提升业务普查能力

　　整合全县科研、教育和技术推广力量，构建全县普查技术服务体系。一是建强专家团队。成立由专家、学科带头人、“二普”参与者等组成的技术专家咨询委员会，组建技术专家组，采取“线上”“线下”结合等方式，分片包干、分级负责，灵活多样开展技术指导。二是夯实人才队伍。依托农

　　业农村系统、湖南省农业环境生态研究听,中国农业科学院，湖南省山水检测有限公司等机构、高校，组建普查专业队伍，全程承担各环节工作。三是开展技术培训。分级分类开展培训，分期分批组织业务大练兵，提高普查人员实操能力。同时，充分利用社会第三方力量参与“三普”工作。

　　3月中旬，召开全县第三次土壤普查技术培训暨工作部署会，邀请省市土壤三普办专家解读第三次土壤普查实施方案和总体安排部署,讲解外业调查采样技术规程、土壤样品制备流转与检测化验技术规程、全程质量控制技术规程、土壤普查平台使用方法,并进行了表层样和剖面样调查采样实操演练。10月20日，沅陵县第三次全国土壤普查外业采样工作在凉水井镇白合村启动，邀请湖南省农科院博士、省农业环境生态研究所助理研究员薛涛现场为大家讲解土壤普查采样程序和方法。并表示，湖南省农科院、省农业环境生态研究所技术专家团队会保障沅陵县的第三次土壤普查全过程、全质量的控制工作和技术指导工作。

　　齐心合力攻坚，确保土壤普查质量

　　质量是“三普”的生命线，为了确保普查数据、图件、实地三者一致，确保三普与第二次土壤普查及其他农业农村专业调查的有机衔接，沅陵县严把质量关口，坚持质量就是生命线，齐心协力攻坚克难，紧抓“实事求是”这个牛鼻子。

　　优化实施流程。严格落实公告发布、公开招投标、专家评审、合同签订等程序，确保工作实施规范、有序。提前开展样点现场校核，完成样点前期校核工作，对有疑义的点位实行现场校核或向省三普办申请变更调整，有效提升工作效率。探索分批采样方式，各乡镇对应一支采样队伍，明确队伍分工，提高采样速度。

　　保障普查质量。聘请8位专家组成质控专家组，全程参与样品采集、制备、检测等工作，构建全流程、全方位、立体式、无死角的质量控制体系，确保普查过程科学规范、数据成果准确有效。。

　　加强督导检查。认真落实国家普查工作方案、标准、规范等，全面普查沅陵县土壤数量状况和质量底数，确保普查结果经得起检验。组建县级工作专班，整合各级工作力量，加强对县乡镇督导指导。适时开展“四不两直”暗访检查，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+普查”机制，全流程严格实行质量管控。

　　“惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。”2023年初来，沅陵县第三次全国土壤普查工作一路披荆斩棘，攻坚克难，到12月28日止，全县1408个表层样点+98个剖面样点已全部调查完成，其中通过省检进入国家平台998个点，省级待审508个，省级驳回不合格样点全部整改到位。下一步，县“三普办”将全面推进土壤三普后续工作，按序时启动“三普”采集样品检测数据核实、数据库建设、绘制图和报告编制等，确保按国家“三普办”要求，向省“三普办”汇交“三普”各类成果。

　　(苏春生 粟云澜)